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在部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会上讲话3
2016-11-07 10:16:00   来源:魏琳琳(推荐)   评论:0 点击:

    (“两学一做”学习资料) 

    三、充分发挥党支部主体作用,切实把学习教育融入日常。发挥党支部主体作用和基本功能,推动思想政治建设抓在日常、严在经常,是这次“两学一做”学习教育的一大特色。习近平总书记明确指出,要给基层党组织留出空间,把“处方权”往下放,让他们当“小郎中”。许多同志都谈到,党中央提出以党支部为基本单位来开展学习教育,这是对党章的遵循,是对党员经常性教育规律的把握和运用,也是对党支部基本职能的坚持和“回归”。推进常态化教育,重要的一点,就是要把党支部的主体作用发挥出来,让党支部把党员的“集结号”吹起来。

    发挥党支部的主体作用,一个重要依托,是坚持和运用好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度。这些制度,是我们党在长期的党内政治生活和党员教育管理中探索形成的。党中央印发的学习教育方案提出的许多措施,就是这些制度的具体运用。刚才大家在发言中,也介绍了许多党支部开展学习教育的好做法好经验。像建立党员活动日制度,开展互动式情景式党课;像高校利用思政课师资建立党课资源库,为师生党员提供菜单式选学;像车间班组利用午休、班前班后开展“微党课”,一些机关、学校以党小组为单位组成研读小组,等等。这些做法,都有助于深化学习教育效果。需要注意的是,“三会一课”等制度有规定的时间要求,党支部要按季度、按月份安排好、组织好。

    发挥党支部的主体作用,还要激发党支部和广大党员的创新活力。比如,利用信息网络平台、手机客户端开展学习教育,就是一个亮点,整合了学习资源,丰富了学习形式。对于规模庞大、分布广泛、情况各异的基层党支部来说,就是要结合自身实际善于创新创造,只要是有利于学习教育、有利于党建工作的好途径好载体,都可以为我所用。当然,强调创新,不是为创新而创新,必须坚持手段服从目的、形式服从内容,否则就会变成形式主义、变成搞“花架子”。

    学习教育要做到全覆盖,还要解决好流动党员参加学习教育的问题。从实际效果看,流动党员就近就便参加所在地党支部的组织生活是管用的办法,利用“两微一端”组织流动党员网上学习、异地学习也是切合实际的。但无论采取哪种办法,党支部都要把责任担当起来,把党员有效组织起来,不能出现两不管、两头空的现象。

    四、更好地促进改革发展稳定各项工作。开展“两学一做”的根本目的,是更好地服务中心工作、推动党和国家事业发展;检验学习教育的实际成效,最终也要看党员干部在各自岗位上有没有新作为,看各地区各部门在促进改革发展稳定上有没有新业绩。推进学习教育,要强化大局观念,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,围绕决胜全面建成小康社会,引导党员干部坚持以新发展理念引领经济发展新常态,着力推进供给侧结构性改革等重大任务,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。要把学习教育与加强机关思想政治建设和作风建设、更好服务改革发展、服务基层群众结合起来,与改善企业生产经营、提高质量效益结合起来,与把握正确办学方向、落实教书育人根本任务结合起来,与完善基层治理体系、维护社会和谐稳定结合起来,做到两手抓、两促进。

    促进改革发展稳定,对每一名党员来说,最经常最直接地体现在本职工作上。群众评判我们的党员、评判我们的干部,大都也是从身边人、身边事看起。在学习教育中,有的农村党组织设立党员示范户,有的企业党组织明确党员示范岗,有的社区党组织开展党员志愿服务,有的地方开展“领导干部立家规、共产党员正家风”活动,等等,都是便于党员参与、受到群众欢迎的好做法。各地区各部门特别是基层党组织要紧密结合实际,引导党员干部从本职工作做起,把日常的事情、应该做的事情做到位,用实际行动服务经济社会发展,让群众有更多获得感。

    现在,决胜全面建成小康社会,最突出的短板是农村还有5000多万贫困人口,最艰巨的任务是打赢脱贫攻坚战。习近平总书记对脱贫攻坚非常之关心、非常之重视,作出的指示批示也非常之多。前不久在宁夏调研时,专门召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话,强调要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓脱贫攻坚。讲学习教育服务大局,就要贯彻好党中央扶贫开发的决策部署,按照精准扶贫、精准脱贫基本方略,着力发挥党的政治优势、组织优势,抓党建促扶贫,扎实推进脱贫攻坚任务的落实。要结合市县乡领导班子换届,选优配强贫困地区领导班子和领导干部,尤其注意保持贫困县领导班子特别是党政正职稳定,不脱贫不摘帽就不换人,这要作为军令状和硬杠杠执行好。要加强贫困地区基层党组织建设和党员干部队伍建设,选好用好基层党组织带头人,选好用好驻村工作队和第一书记,切实做好结对帮扶工作,更好带领群众脱贫致富奔小康。扶贫开发不仅仅是贫困地区的事,而是全党全社会的共同责任。要按照构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的要求,落实好各地区各部门各单位扶贫的具体任务,为打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。

    最近一个时期,一些省份和地区发生洪涝风雹重大灾害。抢险救灾的关键时刻,是群众最需要党组织的时候。在这样的危急关头,许多党员临危不惧、冲在一线,带领群众抗灾自救,这体现了共产党员应有的觉悟。要认真落实习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示精神,把党员在抢险救灾中的表现作为学习教育成效的生动检验,各级党组织要充分发挥坚强领导作用,各级干部要充分发挥模范带头作用,广大共产党员要充分发挥先锋模范作用,做到哪里有救灾任务、哪里就有党组织,哪里有受灾群众、哪里就有共产党员,让党的旗帜在救灾一线高高飘扬。

    五、加强组织领导和工作督导。抓好“两学一做”学习教育,是各级党组织肩负的一项重大政治责任。强调给基层党组织留出空间,决不意味着上级领导机关可以撒手不管、放任自流。对各级党委(党组)来说,既要带头抓好领导班子自身的学习,又要指导督促下级党组织搞好学习教育。对党组织主要负责同志来说,既是学习教育的参与者、又是组织者推动者,既要树起合格党员标杆,又要担起第一责任人职责,把学习教育抓紧抓实,不当“甩手掌柜”。县一级党委作为“一线指挥部”,更要加强对基层党组织的具体指导,提工作要求、教学习方法、给必要保障。有的地方专门列出党支部书记抓学习教育的工作指南、责任清单,一册在手、一目了然;有的地方编写一些通俗易懂的“口袋书”、小册子,满足了基层党员的学习需求,这些做法都很好。各级党委和组织部门要加强工作调度,按照时间节点,逐项落实党中央关于学习教育的规定动作。需要指出的是,领导干部到所在支部参加组织生活,不是一阵子的事,要严格执行党章规定,养成自觉、长期坚持,为普通党员作好表率。

    加强分类指导,是抓好学习教育的一个基本方法。要区分农村、社区、学校、国有企业、机关事业单位、非公企业和社会组织的不同情况,把握不同群体党员工作生活的不同特点,因地因人制宜、精准精细施策。无论是学习内容、学习方式,还是任务要求、工作措施,都要贴近基层的实际和需求,确保每个党员都学起来、做起来,都受到教育、有所提高。中央直属机关工委、中央国家机关工委、实行垂直管理或以行业为主管理的单位,对本行业本系统的学习教育负有重要责任。要充分发挥情况熟悉、工作体系健全等优势,通过工作交流、专项检查、行风评议、典型示范,加强有效指导,强化上下联动,抓好下属单位和分支机构学习教育。要注意把行业系统指导作用与地方党委领导作用结合起来,把“条条”力量与“块块”力量整合起来,形成推进学习教育的整体合力。

    深化学习教育,离不开经常性的督导。要把督导的重点放到党支部,督之有力、导之有方,看党支部该学的内容完成了没有,该坚持的制度落实了没有,该参加的党员参加了没有,该整改的问题解决了没有。要通过随机抽查、发函督办、情况通报、重点约谈等方式,严格进行督导、有效传导压力。对督导中发现的问题,要及时指出,防止走偏、跑调;对新鲜经验和有益做法,要做好总结推广工作,用基层经验指导基层实践。要保持一定的宣传力度,多进行一些有针对性的舆论引导,多报道一些来自基层的生动事例,多反映一些切实管用的实际做法,为学习教育深入推进营造良好舆论氛围。 

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